一、目的

为了规范安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令88号）等法律和规章，制度本制度。

二、范围

本制度适用于应急预案的编制、评审、评估和修订等工作。

三、应急预案的编制

1.学校主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

2.应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

3.应急预案的编制应当符合下列基本要求：

3.1有关法律、法规、规章和标准的规定；

3.2本地区、本单位的安全实际情况；

3.3本地区、本单位的危险性分析情况；

3.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

3.5有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；

3.6有明确的应急保障措施，满足本地区、本单位的应急工作需要；

3.7应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；

3.8应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

4.编制应急预案应当成立编制工作小组，由学校有关负责人任组长，吸收与应急预案有关人员，以及有现场处置经验的人员参加。

5.编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

6.根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合单位组织管理体系、规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

7.及时完善预案体系。

7.1风险种类多、可能发生多种类型事故的，应组织编制综合应急预案。

7.2对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合预案。

7.3对于危险性较大的场所、装置或者设施，应当编制现场处置方案。

7.4应急预案应当包括应急组织机构等附件信息。附件信息发生变化时，应及时更新。

7.5编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

7.6在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

四、应急预案的评审、公布和备案

1.应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

2.参加应急预案评审的人员应当包括有关安全及应急管理方面的专家。

3.应急预案经评审后，由学校主要负责人签署公布，并及时发放到本单位相关人员。

4.应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向有关部门进行告知性备案。

五、应急预案的实施

1.采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员的安全意识和应急处置技能。

2.组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和逃生技能的培训活动，使教职工了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

3.制定应急预案演练计划，根据事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案，每月至少组织一次现场处置方案演练。

4.应急预案演练结束后，应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

5.应急预案每三年进行一次应急预案评估。

6.有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

6.1依据的法律、法规、规章、标准及预案中的有关规定发生重大变化的；

6.2应急指挥机构及其职责发生调整的；

6.3面临的事故风险发生重大变化的；

6.4重要应急资源发生重大变化的；

6.5预案中其他重要信息发生变化的；

6.6在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；

6.7认为应当修订的其他情况。

7.应急预案修订涉及组织指挥体系和职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应参照《生产安全事故应急预案管理办法》规定的应急预案编制程序进行，并按照应急预案报备程序重新进行备案。

8.生产安全事故应急处置和应急救援结束后，应当对应急预案进行总结评估。

六、附则

1.本制度从下发之日起执行。

2.本制度由学校负责解释。

                                                                         临沂第三十九中学

                                                                            2022年9月